24 Temmuz 2024 tarihli (AB) 2024/2002 sayılı Komisyon Tavsiyesi: (AB) 2023/1791 sayılı Direktif'in 11. maddesinin enerji yönetim sistemleri ve enerji etütleri bakımından yorumlanmasına ilişkin kılavuz ilkeler

Özet

Tavsiye, (AB) 2023/1791 sayılı Direktif'in (EED yeniden düzenlemesi) 11. maddesini ulusal mevzuata aktaracak Üye Devletler için yorum ilkeleri verir ve 2013 tarihli SWD (2013) 447 sayılı eski kılavuz notunun yerini alır. Temel değişiklik kapsamdadır: önceki düzenleme KOBİ olup olmamaya bakarken, 11. madde bir işletmenin önceki üç yıldaki ortalama yıllık tüm enerji taşıyıcıları toplamına bakar. 85 TJ üzerindeki işletmeler enerji yönetim sistemi uygular, enerji yönetim sistemi uygulamayan ve 10 TJ üzerindeki işletmeler ise enerji etüdüne tabi olur. Metin bağlayıcı yorum yetkisinin yalnızca Avrupa Birliği Adalet Divanı'nda olduğunu belirtir.

Tüketimin hesabı için önerilen yöntem, işletmeye kesilen enerji faturalarını ve yenilenebilir kaynaklardan öz tüketimi (şebekeye verilen kısım düşülerek) esas alır; bu, işletme ve Üye Devletler için makul bir çaba hedefler. Sistem sınırları direktifte tanımlı değildir. Tüm enerji taşıyıcıları ve havalandırma, aydınlatma, ısıtma, soğutma, ulaşım, veri depolama ve üretim süreçleri gibi tüm kullanımlar hesaba katılır. Karmaşık yapılı işletmelerde yalnızca bağlı (yüzde 50'den fazla kontrol edilen) işletmeler toplanır, ortak işletmeler toplanmaz; örnekte A, B ve D ile bağlıdır ve toplam 91 TJ olduğundan enerji yönetim sistemi kurmakla yükümlüdür. Üye Devletler ön seçim listesi hazırlayıp yıllık bildirim ve öz beyan isteyebilir.

Enerji yönetim sistemi için 85 TJ üzeri işletmelerin sistemi bağımsız bir kuruluşça belgelendirilmelidir; en uygun standart ISO 50001'dir. ISO 50001 enerji gözden geçirmeyi plan-uygula-kontrol et-önlem al döngüsünün parçası sayar; ISO 50002 veya EN 16247-1'e göre enerji etüdü sertifikasyon için gerekli değildir, ancak etütler enerji gözden geçirmeyi destekleyebilir. Direktif sertifikasyon tarihi vermez, bu yüzden Üye Devletler iki yıllık süre içinde sertifika isteyebilir. Enerji etüdü yükümlülüğünde, etüt önerilerinin yönetime iletilen, teknik veya ekonomik olarak uygulanabilir somut bir eylem planına dönüşmesi, planın ve uygulama oranının yıllık raporda kamuya açıklanması gerekir.

Etüt kalitesi Ek VI ölçütlerine bağlıdır. Ek VI(c) ilk kez enerji tüketimini azaltacak verimlilik önlemlerinin belirlenmesini açıkça ister; etüt 'orantılı ve genel enerji performansının güvenilir bir resmini çizmeye yetecek ölçüde temsil edici' olmalıdır. Asgari kapsam için bazı Üye Devletler toplam tüketimin yüzde 65-90'ının kapsanmasını ister; başka bir yaklaşım yüzde 10 ve üzeri paya sahip tüm alanları kapsayıp toplamda en az yüzde 80 kapsama ulaşır. Etüt verisi tarihsel analiz için saklanabilir olmalıdır. Etüt maliyet etkinliği için bir çalışma, etüdün geri ödeme süresinin genellikle 3,1 yıl veya daha az, 10 TJ üzeri işletmelerde 1,16 yıldan az olduğunu aktarır.

Süreler ve istisnalar da açıklanır. Birinci fıkra için iki yıllık (11 Ekim 2027), ikinci fıkra için bir yıllık süre vardır; sonradan kapsama giren işletmelere de aynı süreler uygulanması önerilir. Tavsiye 10 TJ eşiğini ortalamanın altına düşürmenin yükümlülüğü kaldırdığını, enerji performans sözleşmesi ve ISO 14000/EMAS çevre yönetim sistemi istisnalarının ise ancak Ek VI'ya uygun enerji etüdü kapsadığında geçerli olduğunu belirtir. Metin yorumlayıcıdır; ulusal mevzuat Üye Devletlerin takdirindedir ve veri merkezlerine özgü bir hüküm içermez.

Öne çıkan noktalar

1. Kapsam ölçütü işletme büyüklüğünden önceki üç yılın ortalama yıllık enerji tüketimine kaymıştır: 85 TJ üzeri için enerji yönetim sistemi, 10 TJ üzeri ve yönetim sistemi uygulamayanlar için enerji etüdü gerekir.
2. Hesap, tüm enerji taşıyıcılarını ve veri depolama dahil tüm kullanımları kapsar; temel veri işletmeye kesilen enerji faturaları ve yenilenebilir enerjiden öz tüketimdir (şebekeye verilen kısım düşülür).
3. Karmaşık yapılı işletmelerde yüzde 50'den fazla kontrol edilen bağlı işletmelerin tüketimi toplanır, ortak işletmelerinki toplanmaz; örnekte toplam 91 TJ ile enerji yönetim sistemi zorunlu olur.
4. 85 TJ üzerindeki işletmelerin enerji yönetim sistemi bağımsız bir kuruluşça belgelendirilmelidir; en ilgili standart ISO 50001'dir.
5. ISO 50002 veya EN 16247-1'e göre enerji etüdü ISO 50001 belgelendirmesi için gerekli değildir; ancak etütler enerji gözden geçirmeyi destekleyebilir.
6. Etüt sonucu, yönetime iletilen ve teknik veya ekonomik olarak uygulanabilir önlemleri içeren bir eylem planına dönüşmelidir; plan ve uygulama oranı yıllık raporda kamuya açıklanır.
7. Asgari etüt kapsamı için bazı yaklaşımlar toplam tüketimin yüzde 65-90'ını, bir başka yaklaşım yüzde 10 ve üzeri paya sahip tüm alanları kapsayarak en az yüzde 80'ini hedefler.
8. Aktarım süresi 11 Ekim 2025; yeni kapsama giren şirketler için ilk enerji yönetim sistemi 11 Ekim 2027'ye, ilk etüt 11 Ekim 2026'ya kadar.
9. Etütlerin geri ödeme süresi genellikle 3,1 yıl veya daha az; 10 TJ üzeri işletmelerde 1,16 yıldan azdır (aktarılan bir çalışma).
10. Enerji performans sözleşmesi ve ISO 14000/EMAS istisnaları ancak Ek VI'ya uygun enerji etüdü kapsandığında geçerlidir.

Tasarımda kullanımı

• İşletme modülünde sahanın yıllık enerjisinin 10 TJ (etüt) veya 85 TJ (belgeli ISO 50001 enerji yönetim sistemi) eşiğini geçip geçmediğini gösterin; birim dönüşümüyle 10 TJ yaklaşık 2,78 GWh, 85 TJ yaklaşık 23,6 GWh'e denk gelir.
• Eşik hesabını yalnızca elektrik için değil, jeneratör yakıtı, ısı ve diğer tüm enerji taşıyıcıları için kurun ve şebekeye verilen enerjiyi düşün.
• Sayaç tasarımında, etüdün en az yüzde 80 kapsama ulaşabilmesi için yüzde 10 ve üzeri payı olan tüm önemli enerji kullanımlarını (BT, soğutma, güç dağıtımı gibi) alt sayaçla ayırın.
• Etüt ve enerji yönetim sistemi kontrol listelerini projeye bağlayın; etüt verisinin tarihsel analiz için saklanabilir olması şartını veri tutma tasarımına yansıtın.
• Eylem planı ve uygulama oranı için, önlem listesini maliyet, geri ödeme ve uygulama durumuyla izleyen bir tablo tasarlayın.

Kimler okumalı

AB'de veri merkezi işleten veya tasarlayan, enerji yönetimi ve etüt yükümlülüklerini planlayan mühendisler ve enerji yöneticileri.

Belgenin bölümleri

1. Giriş
2. Yasal ve politika bağlamı
3. Kılavuzda kullanılan temel terimler
4. Bir işletmenin ortalama yıllık tüketiminin hesaplanması için yöntemler
5. Madde 11(1) kapsamında enerji yönetim sistemi hükümlerine ilişkin yükümlülükler
6. Madde 11(2) kapsamında enerji etüdü hükümlerine ilişkin yükümlülükler
7. Madde 11(1) ve (2) yükümlülüklerinin uygulanmasına örnekler
8. Yüksek kaliteli enerji etütlerinin tüm nihai müşterilere teşviki
9. Enerji performans sözleşmesi uygulanması nedeniyle muafiyet
10. Çevre yönetim sistemi uygulanması nedeniyle muafiyet
11. Raporlama gereklilikleri

İlgili standartlar

• Directive (EU) 2023/1791
• ISO 50001
• ISO 50002
• EN 16247-1

Belgeyi okuyun

Yayın bilgileri

Yazarlar

European Commission

Yayıncı

European Commission

Yıl

2024

Belge numarası

Recommendation (EU) 2024/2002 (CELEX 32024H2002)

Belge dili

İngilizce

Kaynak türü

Kamu kurumu

Erişim

Açık lisans — indirilebilir

Lisans

AB yeniden kullanım (2011/833/AB) — kaynak gösterilerek yeniden kullanılabilir

Lisans kanıtı

eur-lex.europa.eu

Künye