2 Eylül 2024 tarihli (AB) 2024/2395 sayılı Komisyon Tavsiyesi: (AB) 2023/1791 sayılı Direktif'in 26. maddesinin ısıtma ve soğutma arzı gereklilikleri bakımından yorumlanmasına ilişkin kılavuz ilkeler

Özet

Tavsiye, (AB) 2023/1791 sayılı Direktif'in 26. maddesini ulusal mevzuata aktaracak Üye Devletlere yorum ilkeleri verir; madde, 2012/27/AB Direktifi'nin 14. maddesinin yerini alır ve ısıtma-soğutma (H&C) arzı ile bölgesel ısıtma ve soğutmanın (DHC) verimliliğini ele alır. Metin yalnızca bu direktifin aktarımı ve uygulanması içindir, başka hukuki düzenlemeler için yorum sunmaz; bağlayıcı yorum Adalet Divanı'na aittir. Bağlam olarak 2022'de ısıtma-soğutma için kullanılan enerjinin yalnızca yüzde 24,9'unun yenilenebilir kaynaklardan geldiği belirtilir ve RED, EPBD ile ilişkiler açıklanır.

Bölüm 3.1-3.3 verimli bölgesel ısıtma ve soğutma (EDHC) tanımını işler. Varsayılan yaklaşımda ölçütler şebekeye giren ısıl enerjide yenilenebilir enerji, atık ısı ve (yüksek verimli) kojenerasyon paylarına dayanır ve beş adımda sıkılaşır: 2028, 2035, 2040, 2045 ve 2050. 2035'e kadar yalnızca yüksek verimli kojenerasyonla ya da yüzde 5 yenilenebilir ile toplamda yüzde 45 pay ile EDHC statüsü sağlanabilir; 1 Ocak 2035'ten itibaren yalnızca fosil yakıt kullanan sistemler EDHC olamaz; 2045'ten sonra en az yüzde 75 yenilenebilir ve atık ısı gerekir; 2050'den sonra girdinin tamamı yenilenebilir veya atık ısı olmalıdır. Isı pompalarının ürettiği ısının tamamı, Ek VII RED asgari verimliliğini sağlıyorsa yenilenebilir sayılır.

Veri merkezleri için kritik hüküm 26(6)'dır: toplam nominal enerji girdisi 1 MW'ı aşan veri merkezlerinde atık ısı veya başka atık ısı geri kazanım uygulamaları kullanılmalıdır; teknik veya ekonomik olarak uygun olmadığı 26(7) değerlendirmesiyle gösterilirse bu zorunlu olmaz. Komisyon'a göre yükümlülük, atık ısının şu anda kullanılmadığı tüm işletmedeki 1 MW üzeri veri merkezlerine uygulanır ve bu merkezlerin 26(7)'ye göre potansiyel kullanımı değerlendirmesi gerekir. Teknik uygunluk, merkezin asıl faaliyetini bozmadan çözümlerin varlığına; ekonomik uygunluk, maliyeti karşılayıp makul risk ve getiri sağlama yeteneğine bağlanır.

Tesis düzeyinde maliyet-fayda analizi (CBA), yeni kurulacak veya esaslı yenilenecek termik santral (10 MW), sanayi tesisi (8 MW), hizmet tesisi (7 MW) ve veri merkezi (1 MW) için istenir. Veri merkezlerinde CBA, soğutma sisteminden gelen atık ısının ekonomik olarak haklı talebi karşılamak üzere kullanılmasının teknik fizibilite, maliyet etkinliği, enerji verimliliğine etki ve mevsimsel değişim dahil yerel ısı talebine etkisini değerlendirir; soğutma çözümlerinin atık ısıyı faydalı sıcaklıkta ve asgari yardımcı enerjiyle almasına bakılır. "Toplam enerji girdisi", MWh olarak enerji hacmi değil MW olarak kapasite anlamında yorumlanır; veri merkezinde ölçüm noktası elektrik tedarikinin devir noktası/noktalarıdır.

Finansal analiz, tek tek tesisin yatırım ve işletmesinin gerçek nakit akışlarını yansıtmalıdır. Ek G beş adımlı bir CBA yaklaşımı verir: kapsamın belirlenmesi (ısı bağlantısı ve sistem sınırı), mevcut/potansiyel atık ısı, veri toplama, referans senaryo ve varsayımlar, CBA'nın yürütülmesi (maliyetler, faydalar, tekno-ekonomik parametreler). Üye Devletler muafiyet tanıyabilir ve Komisyon'a bildirmelidir; CBA sonuçları izin veya ruhsat ölçütlerinde dikkate alınır. Tavsiye yorum niteliğindedir ve ulusal uygulama Üye Devletlere bırakılmıştır.

Öne çıkan noktalar

1. 26(6): toplam nominal enerji girdisi 1 MW'ı aşan veri merkezleri, teknik veya ekonomik olarak uygun olmadığı gösterilmedikçe atık ısıyı veya başka atık ısı geri kazanım uygulamalarını kullanmalıdır.
2. Komisyon'a göre yükümlülük, atık ısının şu anda kullanılmadığı tüm işletmedeki 1 MW üzeri veri merkezleri için geçerlidir; bu merkezler 26(7) kapsamında potansiyel kullanımı değerlendirmelidir.
3. Toplam nominal enerji girdisi, bir tesisten geçebilecek azami enerjidir (kuramsal azami), fiilen geçen enerji değildir; MW cinsinden kapasite olarak eşikle karşılaştırılır.
4. Veri merkezleri için kapasite ölçüm noktası elektrik tedarikinin devir noktası/noktalarıdır.
5. CBA eşikleri: termik elektrik üretimi 10 MW, sanayi tesisi 8 MW, hizmet tesisi 7 MW, veri merkezi 1 MW.
6. Veri merkezi CBA'sı, atık ısıyı faydalı sıcaklıkta ve asgari yardımcı enerjiyle alan soğutma çözümlerini, mevsimsel değişim dahil ısı talebini ve bölgesel ısıtmaya bağlantıyı değerlendirir.
7. Finansal analiz, tek tek tesisin yatırım ve işletmesinin gerçek nakit akışlarını yansıtmalıdır; öneri ortak varsayımlar (geri ödeme süresi, getiri oranı, yakıt ve elektrik fiyatları) belirlenmesidir.
8. EDHC varsayılan yaklaşımı 2028, 2035, 2040, 2045 ve 2050'de sıkılaşır; 2035'ten itibaren yalnızca fosil yakıtlı sistemler EDHC olamaz, 2045'ten itibaren en az yüzde 75 yenilenebilir ve atık ısı gerekir.
9. Isı pompasının ürettiği ısı, Ek VII RED asgari verimliliğini sağlıyorsa tamamen yenilenebilir sayılır.
10. Ek G: CBA için beş adım - kapsam, atık ısı, veri, referans senaryo, analiz.

Tasarımda kullanımı

• 1 MW atık ısı eşiğini sınarken 'toplam nominal enerji girdisini' modellenmiş yıllık enerjiden değil, nominal kapasiteden (örneğin şebeke bağlantısı veya nominal BT yükü ile altyapının toplamı) hesaplayın ve ölçüm noktasını elektrik tedarikinin devir noktasında alın.
• Eşik aşıldığında ısı geri kazanım modülü bir CBA çalışma alanı açsın: yakalama sıcaklığında kullanılabilir ısı, ısı pompası ile sıcaklık yükseltme, mevsimsel talep uyumu ve nakit akışı analizi.
• Soğutma seçeneklerini karşılaştırırken atık ısıyı faydalı sıcaklıkta ve asgari yardımcı enerjiyle alan çözümleri, yani daha yüksek dönüş sıcaklığı sunanları tercih edin.
• Isı bağlantısının mesafesini ve mevcut veya potansiyel ısı talep noktalarını CBA kapsamının girdisi olarak yerleşim analizine ekleyin.
• Ruhsat sürecinde CBA sonuçlarının izin ölçütlerinde dikkate alınacağını göz önünde bulundurup analiz çıktısını ruhsat dosyasına uygun biçimde saklayın.

Kimler okumalı

AB'de 1 MW üzeri veri merkezi tasarlayan veya işleten, atık ısı kullanımı ve maliyet-fayda analizi yükümlülüklerini planlayan mühendisler ve enerji danışmanları.

Belgenin bölümleri

1. Giriş
2. Yasal ve politika bağlamı
3. Madde 26 kapsamında ısıtma ve soğutmada enerji verimliliğine ilişkin yükümlülükler
4. EDHC ölçütleri (varsayılan ve alternatif yaklaşım): Madde 26(1) ve (2)
5. EDHC tanımının yeni inşa edilen ve yenilenen DHC sistemlerine uygulanması: Madde 26(4)
6. Birincil enerjinin daha verimli kullanımı ve yenilenebilir enerji kullanımı için zorunlu planlama: Madde 26(5)
7. Veri merkezlerinden atık ısının verimli kullanımının sağlanması: Madde 26(6)
8. Yeni veya esaslı yenilenen tesisler için tesis düzeyinde maliyet-fayda analizi: Madde 26(7) ve (8)
9. CBA için yöntem
10. CBA muafiyetleri ve muafiyetlerin bildirimi
11. Tesisler için yetkilendirme ve eşdeğer izin prosedürleri
12. Maliyet-fayda analizlerine ilişkin veri toplama
13. Raporlama gereklilikleri
14. Ek G: Tesis düzeyinde CBA için beş adımlı yaklaşım

İlgili standartlar

• Directive (EU) 2023/1791
• EN 50600-4-6

Belgeyi okuyun

Yayın bilgileri

Yazarlar

European Commission

Yayıncı

European Commission

Yıl

2024

Belge numarası

Recommendation (EU) 2024/2395 (CELEX 32024H2395)

Belge dili

İngilizce

Kaynak türü

Kamu kurumu

Erişim

Açık lisans — indirilebilir

Lisans

AB yeniden kullanım (2011/833/AB) — kaynak gösterilerek yeniden kullanılabilir

Lisans kanıtı

eur-lex.europa.eu

Künye