Avrupa Parlamentosu ve Konsey'in 13 Eylül 2023 tarihli Direktifi (AB) 2023/1791: Enerji verimliliği ve (AB) 2023/955 sayılı Tüzük'te değişiklik (yeniden düzenlenmiş metin) - Enerji Verimliliği Direktifi

Özet

Direktif, enerji verimliliğini tüm sektörlerde öncelikli kılan, piyasa engellerini kaldırmayı ve enerji tedarikinde, iletiminde, depolamasında ve kullanımında verimliliği engelleyen piyasa başarısızlıklarını gidermeyi amaçlayan ortak bir tedbirler çerçevesi kurar. 2030 için bağlayıcı bir hedef koyar: üye devletler, 2020 AB Referans Senaryosu projeksiyonlarına göre 2030'da enerji tüketiminde en az yüzde 11,7 azalma sağlamalı ve AB nihai enerji tüketimi 763 Mtoe'yi aşmamalıdır; birincil enerji için gösterge niteliğinde hedef 992,5 Mtoe'dir. Gereklilikler asgari gerekliliklerdir ve üye devletler daha katı tedbirler sürdürebilir.

Veri merkezleri için çekirdek madde 12'dir. 15 Mayıs 2024'ten itibaren ve her yıl, üye devletler, kurulu BT güç talebi en az 500 kW olan veri merkezlerinin sahip ve işletmecilerinden Ek VII'deki bilgileri (ticari sırlar ve gizlilik hukuku kapsamındakiler hariç) kamuya açık kılmalarını isteyecektir. Yalnızca savunma ve sivil korumaya hizmet eden veri merkezleri hariçtir. Komisyon, toplulaştırılmış düzeyde kamuya açık bir Avrupa veri merkezleri veri tabanı kurar.

Kurulu BT gücü 1 MW ve üzeri olanlar için üye devletler Avrupa Davranış Kuralları'ndaki (CoC) en iyi uygulamaların dikkate alınmasını teşvik eder. Komisyon, 15 Mayıs 2025'e kadar veriyi değerlendirip, asgari performans standartları ve net-sıfır emisyonlu veri merkezi sektörüne geçişin fizibilite değerlendirmesi dahil, uygun olduğunda yasama önerileri sunar; bu öneriler mevcut veri merkezlerinin uyması gereken bir takvim belirleyebilir.

Ek VII, asgari izleme ve yayımlama içeriğini tanımlar: veri merkezinin adı, sahip ve işletmecileri, işletmeye başlama tarihi ve belediye; taban alanı, kurulu güç, yıllık gelen ve giden veri trafiği ve işlenen ve depolanan veri miktarı; ve son tam takvim yılındaki performansa ilişkin göstergeler (enerji tüketimi, güç kullanımı, sıcaklık set noktaları, atık ısı kullanımı, su kullanımı ve yenilenebilir enerji kullanımı). Bu göstergeler, Madde 33(3) uyarınca kabul edilecek yetkilendirilmiş tüzük yürürlüğe girene kadar uygun olduğunda CEN/CENELEC EN 50600-4'e dayanır. Madde 33(3), Komisyon'u veri merkezleri için ortak bir Birlik sürdürülebilirlik derecelendirme şeması kurmak üzere yetkilendirir; bu şema gösterge tanımlarını, temel performans göstergelerini ve ölçüm yöntemini belirler.

Veri merkezlerini doğrudan ilgilendiren diğer hükümler: Madde 26(6), toplam anma enerji girdisi 1 MW'ı aşan veri merkezlerinin, teknik veya ekonomik olarak olanaksız olduğunu göstermedikçe atık ısıyı veya diğer atık ısı geri kazanım uygulamalarını kullanmasını şart koşar. Madde 26(7)(d), 1 MW'ı aşan yeni planlanan veya esaslı yenilenen veri merkezleri için Ek XI uyarınca tesis düzeyinde bir maliyet-fayda analizi ister (mevsimsel ısı talebi ve bölgesel ısıtma-soğutma bağlantısı dahil). Madde 11, ortalama yıllık tüketimi 85 TJ'u aşan işletmelerin sertifikalı bir enerji yönetim sistemi kurmasını (en geç 11 Ekim 2027), 10 TJ'u aşıp sistem kurmayanların enerji denetimine tabi olmasını (ilk denetim 11 Ekim 2026'ya kadar, sonra en az dört yılda bir) şart koşar. Direktif genel bir yasa metnidir; uygulama ayrıntıları Yetkilendirilmiş Tüzük (AB) 2024/1364 ve 2026 derecelendirme tüzüğündedir.

Öne çıkan noktalar

1. Madde 12(1): 15 Mayıs 2024'ten itibaren ve her yıl, kurulu BT güç talebi en az 500 kW olan veri merkezlerinin sahip ve işletmecileri Ek VII bilgilerini kamuya açık kılmalıdır (ticari sır ve gizlilik hukukuyla korunanlar hariç).
2. Madde 12(2): Yalnızca savunma ve sivil korumaya hizmet eden veri merkezleri bu yükümlülükten hariçtir.
3. Madde 12(3): Komisyon, toplulaştırılmış düzeyde kamuya açık bir Avrupa veri merkezleri veri tabanı kurar.
4. Madde 12(4): Kurulu BT gücü 1 MW ve üzeri olan veri merkezlerinin AB Davranış Kuralları'nın en güncel sürümündeki en iyi uygulamaları dikkate alması teşvik edilir.
5. Madde 12(5): Komisyon 15 Mayıs 2025'e kadar veriyi değerlendirir ve asgari performans standartları ile net-sıfır geçiş fizibilitesi dahil yasama önerileri sunabilir; öneriler mevcut veri merkezleri için uyum takvimi belirleyebilir.
6. Ek VII, ad, sahip, işletmeci, işletmeye başlama tarihi ve belediyeyi; taban alanı, kurulu güç, veri trafiği ve işlenen veri miktarını; ve son yıla ilişkin enerji, güç kullanımı, sıcaklık set noktaları, atık ısı, su ve yenilenebilir enerji göstergelerini kapsar; yetkilendirilmiş tüzüğe kadar EN 50600-4'e dayanır.
7. Madde 26(6): Toplam anma enerji girdisi 1 MW'ı aşan veri merkezleri, teknik veya ekonomik olarak olanaksız olduğunu göstermedikçe atık ısıyı veya atık ısı geri kazanım uygulamalarını kullanmalıdır.
8. Madde 26(7)(d): 1 MW'ı aşan yeni veya esaslı yenilenen veri merkezleri, mevsimsel ısı talebi ve bölgesel ısıtma-soğutma bağlantısı dahil, atık ısı kullanımına ilişkin maliyet-fayda analizi yapmalıdır.
9. Madde 11: Ortalama yıllık tüketimi 85 TJ'u aşan işletmeler sertifikalı enerji yönetim sistemi uygulamalıdır (en geç 11 Ekim 2027); 10 TJ'u aşıp sistemi olmayanlar enerji denetimine tabidir.
10. Gerekçelerde AB veri merkezi tüketimi 2018'de 76,8 TWh, 2030'a kadar 98,5 TWh'e (yüzde 28 artış) ulaşması beklenen değer olarak belirtilir; 2018'de veri merkezleri Birlik elektrik talebinin yüzde 2,7'sini oluşturdu.

Tasarımda kullanımı

• Tesis kurulu BT gücü 500 kW ve üzerindeyse yıllık Ek VII raporlama yükümlülüğünü ve izleme altyapısını (enerji, güç kullanımı, sıcaklık set noktaları, atık ısı, su, yenilenebilir enerji) tasarımda öngörün; ölçüm EN 50600-4 ailesine dayanır.
• Toplam anma enerji girdisi 1 MW'ı aşan bir tesiste atık ısı kullanımının teknik veya ekonomik olarak olanaksız olduğunu göstermek için Ek XI maliyet-fayda analizini (mevsimsel talep ve bölgesel ısıtma-soğutma bağlantısı dahil) tasarım aşamasında hazırlayın.
• 1 MW ve üzeri kurulu BT gücünde AB Davranış Kuralları'nın en güncel en iyi uygulamalarını tasarım kontrol listesi olarak kullanın.
• Şirket düzeyinde yıllık enerji tüketimi 85 TJ'u aşan operatörlerde sertifikalı enerji yönetim sistemi (11 Ekim 2027'ye kadar), 10 TJ'u aşanlarda enerji denetimi gerekliliğini projeye ekleyin.
• Asgari performans standartları ve derecelendirme gibi sonraki adımları Yetkilendirilmiş Tüzük (AB) 2024/1364 ve 2026 derecelendirme düzenlemesinden izleyin; Direktif bu araçların yasal dayanağıdır.

Kimler okumalı

AB'de veri merkezi tasarlayan, işleten veya raporlayan mühendisler, uyum ve hukuk ekipleri.

Belgenin bölümleri

1. Bölüm I Konu, kapsam, tanımlar ve enerji verimliliği hedefleri (Madde 1-4)
2. Bölüm II Kamu sektörünün örnek rolü (Madde 5-7)
3. Bölüm III Enerji kullanımında verimlilik (Madde 8-20)
4. Madde 11 Enerji yönetim sistemleri ve enerji denetimleri
5. Madde 12 Veri merkezleri
6. Bölüm IV Tüketici bilgilendirmesi ve güçlendirilmesi (Madde 21-24)
7. Bölüm V Enerji arzında verimlilik (Madde 25-27)
8. Madde 26 Isıtma ve soğutma arzı
9. Bölüm VI Yatay hükümler (Madde 28-31)
10. Bölüm VII Nihai hükümler (Madde 32-40)
11. Madde 33 Yetkilendirilmiş tüzükler
12. Ek I Birliğin 2030 enerji verimliliği hedeflerine ulusal katkılar
13. Ek VII Veri merkezlerinin enerji performansının izlenmesi ve yayımlanması için asgari gereklilikler
14. Ek XI Maliyet-fayda analizleri
15. Ek XVII Uyum tablosu

İlgili standartlar

• Delegated Regulation (EU) 2024/1364
• C(2026) 3472
• EN 50600-4
• Commission Recommendation (EU) 2024/2395
• Commission Recommendation (EU) 2024/2002

Belgeyi okuyun

Yayın bilgileri

Yazarlar

European Parliament; Council of the European Union

Yayıncı

European Parliament and Council of the European Union

Yıl

2023

Belge numarası

Directive (EU) 2023/1791 (CELEX 32023L1791)

Belge dili

İngilizce

Kaynak türü

Uzman / topluluk

Erişim

Açık lisans — indirilebilir

Lisans

AB yeniden kullanım (2011/833/AB) — kaynak gösterilerek yeniden kullanılabilir

Lisans kanıtı

eur-lex.europa.eu

Künye